人在纽约，可以向其他洲的使馆邮递办签证吗？

我准备去日本，但是纽约的日本使馆要求特别高。所以我准备邮递到要求很低的波特兰办理。
这样可以吗？波特兰日本使馆会管这个吗？
我有朋友在波特兰，所以我会让他帮我在中间做个中转，这样的话信件就会从波特兰本地寄来的。不会显示从纽约寄来的