申根签德签求助！如果不长期住在户口所在地就

我同学今天去成都领事馆签证，人家看到他宁波的学生证之后就让他去上海签证，可是他的户口在成都啊。这孩子旅馆钱也付了通票也买了准备了两个月的签证现在可伤心了，官网上面根本就没有说必须在常住地签证啊。